北極星VOCs在線訊:提案人：赫喜華
內容：
近年來，東莞市大氣汙染防控工作成效顯著，空氣總體質量逐步改善，PM10、PM2.5治理效果顯著，灰霾天數從104天下降到45天，在我們為東莞藍喝彩的同時，看不見的臭氧汙染問題卻很突出，連續6年均超出國家二級標準，並取代PM2.5成為東莞市的首要超標汙染物，在2016年全市47天超標中，有40天是臭氧超標，臭氧8小時90百分位濃度為166μg/m3，超出國家日均值二級標準160μg/m3，為全省最高，部分月份為全國最高。高濃度臭氧導致大氣氧化性增強，大氣化學反應強度提高，有利於SO2、NO2和揮發性有機化合物等氣態汙染物轉換為硫酸鹽、硝酸鹽和有機細顆粒物，會促使PM2.5濃度升高，使得大氣複合型汙染更嚴重，同時會誘發皮膚、心肺、呼吸道等疾病，對人體健康產生較大的危害。因此，國家將其列入環境空氣質量評價的6項主要大氣汙染物之一。分析東莞市臭氧濃度生成較高的主要原因有三：一是揮發性有機物（VOCs）排放量大、強度高。東莞市VOCs的51.2%來源於工業有機溶劑使用，30.1%來源於道路移動源（機動車排放，建築塗料使用，餐飲業油煙排放）。東莞涉及VOCs排放的行業主要包括家具製造、製鞋、電子、塑膠、印刷、化學原料和化學製品製造、表麵塗裝、集裝箱製造、人造板製造、紡織印染等，其中以電子、家具製造、製鞋行業、塑膠使用有機溶劑占比最大。有機溶劑使用過程中釋放出大量活性高的甲苯和甲醇，而根據東莞的短期觀測結果，甲苯、乙醛和甲醇正是東莞臭氧生成潛勢最大的三項VOCs物種。二是氮氧化物（NOx）排放量大。東莞火電、造紙、漂染等大型耗煤企業較多，煤炭消耗量大，2015年規模以上煤炭消耗總量為1812萬噸，機動車保有量已達到188.2萬輛，全市氮氧化物排放總量為13.2萬噸，位居全省第一。根據最新統計數據，東莞市氮氧化物單位麵積排放強度為49.7噸/平方公裏，遠高於珠三角平均水平（22.4噸/平方公裏）。三是氣象條件和汙染源區域分布促進臭氧高值生成。夏季是東莞主導風向為偏南風，位於市區上風向的厚街、大嶺山、長安、寮步等區域恰是家具製造、製鞋、印刷等製造業發達，VOCs排放量最大的區域，該區域輸送的VOCs為市區臭氧的形成提供了大量的前體物。而東莞氮氧化物排放量最大的區域，也是位於上風向的虎門鎮（年排放量約為5萬噸，其中沙角電廠群4.5萬噸，占了全市工業氮氧化物排放量的52.9%），其排放的氮氧化物隨著大氣輸送經過30公裏左右的反應距離後，與厚街、大嶺山、長安、寮步等鎮街產生的VOCs起到雙重疊加作用，進一步推高市區臭氧濃度。
目前，東莞市VOCs排放源具有量大麵廣的特點。以2016年統計數據為例，東莞市VOCs單位麵積排放強度為22.3噸/平方公裏，遠高於珠三角平均水平（19.8噸/平方公裏）。臭氧汙染已經嚴重製約了東莞，而廣東省的PID在線監測地方標準剛剛出台，此前東莞強製企業減排降汙缺少政策依據，二是東莞缺少治理VOCs汙染的智力支持，已開展的排放摸查隻是治理的前期工作，與有效治理VOCs尚有距離；三是缺少大數據監測手段。四是缺乏政府、企業、有資質環保產業企業和社會資本共同治理的機製。
建議：
1.抓緊落實廣東省PID在線監測地方標準，並以此為契機在全市營造治理VOCs輿論氛圍和減排的態勢，盡快製定VOCs總體治理規劃。
2.落實廣東省委要求東莞率先實現小康社會的要求，爭取創建VOCs治理示範城市，為大氣環境治理樹立典範。
3.盡快引進“揮發性有機物汙染治理技術與裝備國家工程實驗室”落戶東莞（國家工程實驗室設定了源頭過程控製技術、核心材料技術、基礎材料與零部件技術工藝集成與裝備技術和在線監測與係統應用五大技術突破方向。與國家重點實驗室的區別在於對技術和裝備有更多的研究，和工業界有更多的聯係，縮短了從技術研發到產業化的過程），充分發揮國家重點實驗室強大的專業研發和技術團隊為東莞在兩年內實現VOCs治理達標提供智力和技術支持。通過引進將汙染治理技術和設備研發技術轉換為生產力，大力培育東莞的重點環保企業，促進整個環保產業鏈的發展。
4.政府建立建設VOCs實時監測大數據平台，職能管理部門能對7681家重點排汙企業進行實時監測，做到有據可查有法可依。
本文來源：http://huanbao.bjx.com.cn/news/20180118/874995.shtml
